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周其仁是中国改革的亲历者和观察者。这本书从产权与制度的视角出发，追问中国城市化进程中那些看起来很奇怪的现象背后到底是怎么回事。
为什么农民进了城却落不了户？为什么土地转让这么难？为什么同一个城市里房价差距可以大成那样？
周其仁的写法是”问题导向”的。他不会先给你一套理论框架，然后往里面填充案例，而是钻进具体的案例里，一层层剥开制度逻辑。他常年做田野调查，文字又平实，读起来不像一般经济学读物那么枯燥。
书中反复出现的一个结论是：中国的城市化不是简单的工业化带动，而是和土地制度变迁缠绕在一起。土地国有化、地方政府依赖土地财政、农民在城市化中被边缘化——这些现象不是政策失误，而是制度设计的必然结果。
修订版补充了近年来新的观察和数据，但核心框架没有变。对于想理解中国城乡问题的人来说，这本书是绕不过去的。